Доллар преодолел отметку 73 рубля впервые с декабря 2014 года

Курс доллара на торгах Московской биржи в среду преодолел отметку 73 рубля, что случилось впервые с декабря 2014 года.

Об этом свидетельствуют данные торгов.

Накануне курс евро достигал 80 рублей впервые с августа 2015 года.

ЦБ Китая снизил курс юаня до минимального с 2011 года уровня

Народный банк Китая (Центробанк) понизил утром во вторник официальный курс юаня к доллару на 114 базисных пунктов, и он составил 6,4864 юаня за $1, что является самым низким показателем с мая 2011 года, сообщило во вторник агентство Reuters.

На открытии торгов во вторник курс юаня к доллару снизился до 6,4948 юаня за $1 (самый низкий показатель с мая 2011 года). На закрытии торгов в понедельник за $1 давали 6,4880 юаня. Таким образом юань в годовом исчислении обесценился более, чем на 4%.

Спрос на доллары на китайском валютном рынке, как правило, повышается в конце года, что ведет к росту волатильности рынка и толкает юань к снижению. Это не всегда отражает существующие тренды, приводит агентство мнение экспертов.

11 августа 2015 года в Китае была проведена самая масштабная девальвация юаня за 20 лет. ЦБ Китая объявил о решении «оптимизировать методику расчета» обменного курса юаня и понизил курс национальной валюты почти на 2% — до 6,2 юаня за $1. После этого китайская валюта укрепилась и 2 ноября достигла трехлетнего максимума (6,3154 юаня за $1).

В понедельник, 28 ноября, ЦБ Китая пообещал «гибко» использовать различные инструменты при реформировании механизма формирования обменного курса юаня. «Необходимо продвигать либерализацию процентной ставки и реформу механизма формирования обменного курса юаня, поддерживать базовую стабильность курса юаня на разумном и сбалансированном уровне», — говорилось в заявлении регулятора.

Алексей Кудрин: следующий год несет серьезный вызов для экономики России

Бывший министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин считает, что Россия пока не прошла пик проблем в экономике.

Некоторое время назад многие эксперты, и я тоже, считали, что мы достигли дна, или, как еще говорят, прошли пик кризиса. Но сегодня мы видим некоторые дополнительные ухудшения, которые уже показывает нам ноябрь,— сказал господин Кудрин.

По его словам, «это означает, что ситуация пока нестабильная».

«Плюс добавилась еще более серьезная проблема — резкое снижение цен на нефть. Если цена останется на этом уровне в течение еще полугода или года, то нас ждет продолжение падения экономики. Тем самым, мы не можем говорить о том, что пик проблем пройден»,— подчеркнул он.

Следующий год несет серьезный вызов. Снизятся государственные расходы, это неизбежно, поскольку и доходов будет меньше. Девальвация еще не перенесла всю свою силу на потребительские цены, инфляция в следующем году будет примерно на 1,5 процентного пункта выше ожидаемого официального прогноза 6,4%,— цитирует «Интерфакс» господина Кудрина.

Напомним, ранее Владимир Путин в рамках ежегодной пресс-конференции заявил, что пик кризиса в российской экономике пройден. По словам президента, со второго квартала этого года наблюдаются признаки стабилизации деловой активности.

Парламент Украины принял бюджет страны на 2016 год

Парламент Украины принял закон о государственном бюджете страны на 2016 год с дефицитом 3,7% ВВП.

Такое решение на внеочередном заседании в пятницу поддержали 263 парламентария при необходимом минимуме в 226 голосов. Документ еще должен подписать президент страны Петр Порошенко.

Проект бюджета был очень спорным и вызвал дискуссии внутри украинского парламента. Некоторые фракции, в том числе из правящей коалиции, назвали документ "антисоциальным", так как в нем предусматривается значительное сокращение социальных программ и расходов. По мнению депутатов, заложенный в бюджете рост зарплат и пенсий на 12% является совершенно недостаточным, ведь инфляция за следующий год составит как минимум 30%.

В то же время от принятия госбюджета зависит выделение Киеву Международным валютным фондом (МВФ) третьего транша макрофинансовой помощи в 1,7 миллиарда долларов.

Госбюджет на будущий год предусматривает рост ВВП на уровне 2%, номинальный ВВП – 2,262 триллиона гривен, инфляцию – 12%.

Эксперты назвали риски для экономики России в 2016 году

«Ведомости» попросили экономистов рассказать, какие основные риски, а также возможности для российской экономики, по их мнению, может принести наступающий 2016 год. Это не сценарии и не прогнозы, а поиск и оценка формирующихся тенденций и событий, которые в случае их реализации максимально повлияют на ситуацию в России.

Главный внешний риск – сохранение низкой цены нефти ($35–40/барр.) на большую часть года или ее дальнейшее снижение. На этом фоне все остальные факторы, влияющие на нашу экономику, просто меркнут, считает Олег Кузьмин из «Ренессанс капитала». Дешевая нефть оставит экономику еще на год в рецессии, уверен Владимир Осаковский из Bank of America Merrill Lynch. В глубокой и продолжительной рецессии, уточняет Евгений Надоршин из «ПФ Капитал». Переход цены нефти на уровень ниже $40/барр., если только не произойдет быстрого отскока, запустит новую волну подстройки всех экономических агентов: безработица вырастет, потребление продолжит сокращаться, перечисляет он.

Очередной нефтяной шок может быть уже на подходе, опасается Татьяна Орлова из Royal Bank of Scotland. Почти двукратный спад цен на нефть 2015 г. вполне может повториться и в 2016 г. – цена опустится до $20–25/барр., рассуждает Евгений Гавриленков из «Сбербанк CIB»: «Проблема в том, что никто не знает, где дно». Подобная неопределенность вредит больше, чем сами цены.

При низкой нефти и сохранении санкций продолжится инвестиционный кризис, считает Наталья Акиндинова из Центра развития ВШЭ. Последствия кризиса доверия – откладывание инвестиционных проектов, отток капитала, долларизация активов предприятий, банков и населения, скачок курса и инфляции, сжатие экономики, перечисляет Дмитрий Белоусов из ЦМАКП.

Еще один «черный лебедь» – геополитика, указывают эксперты.

Экономика останется ее заложницей, констатирует Владимир Тихомиров из БКС. К старым геополитическим рискам могут добавиться новые, не исключает Белоусов: большая азиатская война с втягиванием России в затяжную и дорогостоящую сухопутную кампанию.

Внутренние риски

Для экономики больше угроз представляют не сами внешние риски, а реакция властей на них, считает Дмитрий Полевой из ING. Неготовность проводить конструктивную антикризисную политику может вылиться в более продолжительный кризис, предупреждает Надоршин.

Население будет все более чувствительно реагировать на продолжающиеся спад доходов и ограничения экономических и личных свобод, считает Полевой. Основные риски года связаны с ростом социальной напряженности в регионах, считает Алексей Погорелов из Credit Suisse. А по итогам парламентских выборов не исключено повторение политического кризиса 2011 г., на сей раз усугубленного экономическим спадом, допускает Ольга Стерина из «Уралсиба».

Кризис усиливает протестное голосование, что может увеличить вес системной оппозиции (внесистемной вряд ли дадут шанс поучаствовать в выборах), рассуждает Полевой. Социальный эффект кризиса способен привести к масштабному разочарованию избирателей в «Единой России» и к формированию красной Думы – существенного роста представительства в парламенте КПРФ, полагает Белоусов. С одной стороны, это может ужесточить контроль Думы за бюджетными расходами и работой госкорпораций, с другой – усилить дирижизм в экономической политике.

Пенсионные маневры принесут потери

Правительство вводит мораторий на пенсионные накопления третий год подряд. На этот раз планируется дополнительно получить в специальный фонд 344 млрд руб. Это означает, что 6% взносов работодателя идут не в накопительную пенсию, а в страховую часть. Центробанк недавно отметил, что существуют риски продления моратория и на 2017 год, и на последующие годы, что связано с большим дефицитом Пенсионного фонда РФ.

Представители законодательной и исполнительной власти неоднократно замечали, что застрахованные лица никак от маневров не пострадают, поскольку их пенсионные права будут учтены в страховой пенсии. Вопрос, конечно, спорный, учитывая систему баллов, предусмотренную для этой части, однако от моратория есть реально пострадавшие, которые недополучат значительные инвестиции. Это прежде всего фондовый рынок и банки, куда негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и ВЭБ вкладывают накопления.

По оценке НРА, до 2018 года потери банков могут составить 500 млрд руб., а фондового рынка — 1,5 трлн руб. Руководитель аналитического управления НРА Карина Артемьева отмечает, что это приближенный прогноз развития событий, поскольку расчеты проводились с учетом нынешней структуры вложений пенсионных накоплений в активы. Кроме того, нет возможности знать точные данные о переходах застрахованных и ряде других показателей. Председатель комитета ПАРТАД по внутреннему контролю и управлению рисками Александр Баранов приводит похожие данные.

Потери от моратория 2014 года составляют 553 млрд руб., более 650 млрд руб. от моратория 2015 года и около 285 млрд руб. от моратория 2016 года — в совокупности около 1,5 трлн руб. за три года,— оценивает потери господин Баранов.

Это сопоставимо с объемом пенсионных накоплений, находящихся в НПФ (на 1 октября 2015 года 1,67 трлн руб.).

Начальник аналитического управления Нордеа-банка Дмитрий Феденков считает, что поскольку речь не идет об изъятии уже сделанных инвестиций в фондовый рынок, то говорить можно только о гипотетическом влиянии моратория. Он отмечает, что в последние годы на рынок оказывают реальное и сильное влияние цены на нефть и политические риски, экономические санкции и высокий уровень инфляции и т. д. "В этом "коктейле" реальных факторов возможное влияние моратория выглядит весьма туманно",— уверен аналитик. С ним не соглашается Карина Артемьева, которая уверена, что общий предположительный масштаб потерь таков, что в ближайшие два-три года не видно предпосылок для роста и долгового, и фондового рынков России в части, связанной со средствами пенсионных накоплений. Она также указывает, что из оценочных 1,5 трлн руб. потерь фондового рынка 1,3 трлн руб. приходится на долговой рынок, что составляет около 10% совокупного объема рынка по итогам 2014 года. Александр Баранов тоже полагает, что речь идет об огромном изъятии денег с финансовых рынков, которые никогда не будут возвращены.

Что касается банковского сектора, то сумма только в виде недополученных депозитов и остатков на счетах (а инвестиции пенсионных накоплений осуществляются также в ценные бумаги кредитных организаций) сопоставима с объемом программы докапитализации банков через ОФЗ (из 1 трлн руб. к настоящему времени выделено 700 млрд руб.). "Сумма значительная по своему абсолютному значению, но некритичная для сектора в целом",— считает Карина Артемьева. По мнению Дмитрия Феденкова, потенциальный эффект от введения моратория в масштабах всей банковской системы будет незначительным. "500 млрд руб. недополученных вложений составляют менее 1% совокупных активов банковской системы, которые сейчас находятся на уровне 79 трлн руб.",— говорит он.

Анна Каледина

Улюкаев: переговоры по Украине провалились

По словам Улюкаева, Украина и ЕС оказались не готовы учесть российские озабоченности, поэтому Россия с 1 января отменила режим ЗСТ в отношении Украины и ввела продовольственное эмбарго.

Мы завершили весь тур нашей работы (6 министерских встреч и почти 20 встреч экспертов). РФ демонстрировала максимальную гибкость в переговорах по ассоциации Украины с ЕС, - подчеркнул министр.

"Но мы получили однозначную неготовность партнеров из ЕС и Украины принять во внимание обеспокоенности РФ по ассоциации", - добавил он.

Переговоры по торговому режиму с Украиной продолжатся, но уже после 1 января. "Нельзя сказать, что поставлена точка в переговорах с Украиной и ЕС, будем вести их, но уже по другую сторону Рубикона (выхода из режима ЗСТ с Украиной и введения продэмбарго в отношении Украины - ИФ)", - отметил Улюкаев.

По его словам, Россия не собирается "рвать" экономические отношения с Украиной, просто они не будут идти в преференциальном режиме. Россия готова создать общий механизм рассмотрения вопросов торгового режима с Украиной в виде рабочей группы или какого-то другого инструмента, добавил министр.

"Есть немало стран, которые являются одновременно членами двух ЗСТ, но нет примеров, чтобы страны являлись одновременно членами двух разных систем регулирования ветеринарного, таможенного и так далее. В этом смысле это был очень серьезный интеллектуальный, политический и экономический вызов. Боюсь, что мы все вместе не вполне соответствовали этому вызову", - сказал Улюкаев.

Описывая ход трехсторонних переговоров, Улюкаев отметил, что начиная с июня этого года работа активизировалась. "Мы много времени потеряли в начале, и эта работа стала приобретать практические очертания, но до сих пор мы смогли пройти лишь небольшую часть пути. Ну, например: немного лучше ситуация в части технических барьеров в торговле, то есть технического регулирования. Стороны принципиально договорились о том, что должны быть переходные периоды, в которых могут действовать одновременно требования ГОСТа СНГ и требования европейских стандартов техрегулирования. Были расхождения относительно сроков: российская сторона предлагает большие сроки - до 10 лет по приоритетным, наиболее чувствительным секторам, до 5 лет по остальным. Наши коллеги предлагали до 5 лет по чувствительным и до 3 лет - по остальным. В конце концов, это противоречие, которое могло быть снято в ходе дальнейшей работы, если по другим направлениям были бы аналогичные продвижения", - объяснил министр разногласия между сторонами.

"Боюсь, что вот этим обстоятельством ограничиваются позитивные результаты. Потому что в сфере ветеринарии, санитарного и фитосанитарного контроля и в сфере таможенного администрирования мы получили однозначную неготовность наших партнеров принять во внимание наши обеспокоенности", - добавил он.

Я выражаю глубокую досаду, что коллеги не с самого начала придали серьезность нашей работе. Мы видели признаки этой серьезности только буквально в самое последнее время. Сегодня практически впервые к дискуссии присоединились представители таможенных органов ЕС. Если бы это было сделано раньше, возможно, мы продвинулись бы гораздо дальше, - сказал Улюкаев.

Министр также заметил, что продэмбарго в отношении Украины не связано с ассоциацией, а "является ответом на инициированное Украиной в августе присоединение к санкционному режиму" в отношении России.

"Мы просчитывали риски выхода РФ из ЗСТ с Украиной. Это было большое исследование год назад, и мы предоставляли его результаты нашим партнерам. Конечно же, с момента исследования объем торговли с Украиной сильно сократился: у нас в этом году он вряд ли превысит $12 млрд, а еще два года назад это было почти $40 млрд. Поэтому сейчас эти результаты нужно пересматривать, но в целом мы знаем чувствительные области", - отметил Улюкаев.

Введение продэмбарго также не повлияет на цены в РФ, потому что импорт продовольствия из Украины упал за последние два года с $2 млрд до $200 млн. Макроэкономически значимого эффекта не будет, - добавил он.

С 1 января в отношении товаров из Украины начнет действовать единый таможенный тариф ЕАЭС.

По словам Улюкаева, вопрос о продлении на 6 месяцев санкций ЕС против России не обсуждался в ходе переговоров. "Я считаю, что это совершенно недопустимый, неэффективный способ ведения дел на международной арене. Постепенно осознание этого приходит и к тем странам, которые инициировали эти санкции, и мы видим, что здесь дискуссии в Европе большие относительно этого. Мы считаем, что рано или поздно голос разума все-таки возобладает и будет принято единственно возможное необходимое решение об отмене такого странного режима отношений", - заключил министр.

Крым повис на мосте

Крым пока только технически присоединен к энергосистеме России, а де-юре останется изолированной зоной до 2018 года, пока там не появится собственная генерация, рассказали собеседники "Ъ" в отрасли. Сейчас полуостров с материковой частью России соединяет энергокабель мощностью около 400 МВт. Минэнерго готовит законодательные изменения, описывающие схему расчетов с полуостровом в ближайшие несколько лет. Согласно одному из вариантов, закупщиком электроэнергии на оптовом рынке будет Центр осуществления расчетов (ЦОР, входит в "Интер РАО").

Он будет перепродавать электроэнергию АО "Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике" (АПБЭ, входит в ФСК). АПБЭ заключит контракты с крымскими гарантирующими поставщиками электроэнергии. Такой статус есть у трех компаний: ГУП "Крымэнерго", "Севастопольэнерго" и ЧАО "Восточно-Крымская энергетическая компания".

При этом часть собеседников "Ъ" утверждает, что такой вариант обсуждался, но сейчас принято решение несколько изменить его. По словам источника "Ъ" в крымской энергосистеме, решено, что АПБЭ самостоятельно будет закупать электроэнергию на оптовом рынке и продавать крымским гарантирующим поставщикам. АПБЭ уже получило статус субъекта оптового рынка 14 декабря, подтвердили "Ъ" в НП "Совет рынка", организация вошла в палату экспертов. ЦОР же не зарегистрирован на оптовом рынке и не собирается этого делать, утверждает собеседник "Ъ". В "Интер РАО", ФСК и Минэнерго отказались от комментариев.

ЦОР сейчас занимается закупками электроэнергии для Крыма с Украины, а также закупает ее у крымских ТЭЦ и потом перепродает ее гарантирующим поставщикам. Но, по данным "Ъ", "Интер РАО" не согласилось быть единым закупщиком как российской, так и украинской электроэнергии для Крыма из-за санкционных рисков: компания экспортирует электроэнергию из РФ в страны Евросоюза, например в Прибалтику и Финляндию. Кроме того, такая схема могла бы расстроить украинских контрагентов, что поставило бы под угрозу электроснабжение Крыма со стороны Украины (контракт действует до конца этого года).

В техническом смысле Крым де-факто уже является частью ЕЭС, подтверждает зампред АО "КрымТЭЦ" (владеет основными мощностями в Крыму) Александр Гринь, хотя и с некоторыми особенностями: переток электроэнергии односторонний. По этой причине крымская энергетика не может одномоментно перейти на рыночное ценообразование, так как нет обратного перетока и ценовой конкуренции, поясняет он. Господин Гринь подтверждает, что сохранится единый закупщик электроэнергии, как вырабатываемой в Крыму, так и с Украины, а также изолированность системы и одноставочные регулируемые тарифы. По его мнению, наиболее рациональным видится сохранение единого закупщика электроэнергии (ЦОР) для электроэнергии из Крыма, с Украины и из ЕЭС на время переходного периода для получения всеми энергокомпаниями Крыма статуса участников оптового рынка.

Другая структура ФСК — ОАО ЦИУС ЕЭС — отвечает за управление строительством энергокабеля в Крым. Компания обслуживает основную часть магистральных сетей в РФ, но собственником энергомоста первое время будет заказчик проекта — Российское энергетическое агентство (подведомственно Минэнерго). Затем собственником может стать ФСК — государство оценит оборудование и, возможно, внесет его в капитал компании, полагает источник "Ъ" в отрасли.

По словам источника "Ъ", российская электроэнергия будет для Крыма существенно дешевле поставок с Украины (3,95 руб. за 1 кВт ч), поэтому объем бюджетных субсидий для Крыма серьезно сократится. Они будут нужны только для компенсации разницы между ценой украинских поставок и конечными тарифами в Крыму. В 2015 году ЦОРу на эти цели выделялось 12,3 млрд руб. В то же время, по словам главы НП "Совет рынка" Максима Быстрова, субсидии потребуются до запуска собственной генерации в Крыму.

Анастасия Фомичева

Украина анонсировала дефолт по российскому долгу

Международный валютный фонд (МВФ) признал украинский долг в 3 млрд долл. перед Россией суверенным. Этот факт ставит под сомнение аргументы о том, что Москва не может получить другие условия реструктуризации, чем остальные коммерческие кредиторы. Не случайно украинский Минфин опубликовал вчера новые объяснения невозможности выплаты России 3 млрд долл.

Украинский долг перед Россией в размере 3 млрд долл., оформленный в виде еврооблигаций, имеет официальный, а не коммерческий статус, заключил совет директоров МВФ.

Исполнительный совет МВФ принял решение о том, что требование, связанное с еврооблигацией на сумму 3 млрд долл., которая была выпущена 24 декабря 2013 года и держателем которой является Фонд национального благосостояния (ФНБ) РФ, представляет собой официальное требование с точки зрения политики МВФ в отношении просроченной задолженности перед официальными двусторонними кредиторами, – говорится в пресс-релизе фонда.

Как подчеркивают в МВФ, ФНБ действовал от имени правительства России. «Официальные органы РФ по просьбе официальных органов Украины подтвердили группе Euroclear, что данная еврооблигация всегда на 100% находилась в собственности правительства РФ», – указывают в МВФ.

Очевидно, решение совета МВФ означает, что теперь у Украины нет оснований отказываться от переговоров с Россией об условиях погашения задолженности. И, как ранее подчеркивал глава Минфина РФ Антон Силуанов, после того как статус российского долга будет подтвержден, Украина должна будет пересмотреть перечень коммерческих кредиторов, утвержденный ее правительством.

Напомним, ранее в список подлежащих реструктуризации коммерческих долгов Киев включил и российские бумаги на 3 млрд долл. Москва же неоднократно заявляла о своем отказе участвовать в переговорах вместе с частными кредиторами, указывая на суверенный статус российских долговых бумаг. А по условиям соглашения с кредиторами Киев не может другим коммерческих кредиторам предлагать лучшие условия реструктуризации долга.

Однако теперь, когда статус долга на 3 млрд долл. подтвержден, это ограничение на российские бумаги распространяться не должно. То есть у Киева теперь нет формальных причин отказываться от двусторонних переговоров с Россией об условиях погашения бумаг.

Напомним, МВФ в декабре снял ограничение на кредитование стран с просрочкой по суверенным долгам. В результате фонд сможет продолжить кредитование Украины даже в случае, если Киев не погасит 20 декабря долг по еврооблигациям. В то же время условием продолжения кредитования стран, которые не платят по своим долгам, является то, что они должны предпринять «добросовестные усилия» по реструктуризации задолженности перед другими странами. Таким образом, Киев, чтобы выполнить это условие и получить очередной кредитный транш МВФ, должен будет теперь продемонстрировать желание договориться с Москвой.

Две трети россиян тратят на еду половину семейного бюджета и более

Доля россиян, экономящих на питании, отдыхе и приобретении товаров длительного пользования, заметно выросла за последний год, сообщили "Интерфаксу" в "Левада-Центре" по итогам социологических исследований.

Так, сейчас на питании и повседневных расходах приходится экономить 58% россиян против 37% год назад, показал опрос, проведенный 20-23 ноября среди 1600 человек в 137 населенных пунктах 48 регионов РФ.

Аналогичная тенденция прослеживается и при покупке товаров длительного пользования: 57% респондентов заявили, что в связи с нынешним положением дел в стране им пришлось покупать более дешевые товары этой категории или вообще отказаться от их приобретения (38% в 2014 году).

Более трети россиян сократили затраты на развлечение, отдых или отказались от них - 36% сейчас и 22% год назад.

Еще 18% отказались от покупки автомобиля, жилья, загородной недвижимости (11% в 2014 году). Кроме того 13% сократили затраты на образование, лечение или вообще отказались от них (4% в 2014 года). Также каждый десятый сообщил, что начал тратить свои сбережения (9% сейчас и 7% год назад).

Отвечая на соответствующий вопрос социологов, 40% россиян сообщили, что сейчас на питание уходит примерно половина доходов их семьи, 21% тратят примерно две трети. Еще 23% отдают на продукты менее половины семейного бюджета, а 9%, наоборот, почти весь бюджет.

Турции воздадут по услугам

"Ъ" удалось ознакомиться с проектом постановления правительства, подготовленным Минэкономики по поручению премьера Дмитрия Медведева в рамках "специальных экономических мер" в отношении Турции. Документ, направленный премьеру 9 декабря, разработан во исполнение базового "антитурецкого" указа президента Владимира Путина от 28 ноября. Часть указа Белый дом уже выполнил постановлением от 30 ноября, введя немедленный запрет поставок из Турции ограниченного списка продовольствия, остановив части правительственных программ сотрудничества и ограничив привлечение турецких граждан на работу в РФ. На втором этапе расширены и уточнены экономические санкции. В Минэкономики "Ъ" заявили, что по проекту продолжается "проработка вопросов", отказавшись обсуждать детали.

Новое постановление вводит список "видов работ (услуг), которые запрещаются на территории РФ для организаций, находящихся под юрисдикцией Турции". Речь идет об импорте строительных услуг (группа F кодов ОКВЭД), туристических услуг (ОКВЭД 79), услуг гостиниц (ОКВЭД 55.1), а также о деревообработке и обучении гражданского персонала авиакомпаний РФ в Турции. Как подтвердил "Ъ" один из федеральных чиновников, имеющий отношение к проекту, подразумевается в том числе, что на новые контракты российских юрлиц и физлиц с турецкими в РФ нельзя будет оформить паспорта сделок. Без паспортов сделок платежи банков в адрес турецких юрлиц и обратно не могут быть проведены в РФ. Одновременно полностью запрещается любое участие турецких резидентов в госзакупках РФ.

При этом собеседник "Ъ" обратил внимание на то, что ограничения коснутся только новых контрактов (те, что заключены до 10 декабря, остаются легальными), а в будущем возможны исключения для уже работающих на российском рынке турецких компаний, имеющих в России бизнес: "Мы не собираемся рубить себе ни руки, ни ноги, санкции в первую очередь ориентированы на то, чтобы нанести минимальный вред российской экономике".

Территориальный вопрос

Юристов формулировки постановления и трактовка механизма его действия несколько смущают.

"Возникает вопрос, что подразумевается под услугами и работами на территории России,— поясняет глава юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева.— Если руководствоваться Налоговым кодексом, то местом оказания работ и услуг признается Россия, если они (работы и услуги) связаны с недвижимым имуществом, находящимся в РФ, если услуги фактически были оказаны на территории РФ, а также в ряде случаев, если покупатель работ и услуг ведет деятельность в РФ, но среди них нет видов работ и услуг, перечисленных в списке проекта постановления".

По мнению госпожи Галуевой, под первым пунктом (строительство), видимо, имеется в виду то, что турецкие компании не смогут строить что-либо именно в России. "А вот запрет деятельности гостиниц требует разъяснений, ведь турецкая гостиница, предоставляя свои номера в пользование, осуществляет деятельность на территории Турции, а не РФ,— уточняет юрист.— Впрочем, я допускаю, что под запрет могут быть отнесены бронирования и продажи номеров турецкими гостиницами со своих сайтов и сайтов типа booking.com российским покупателям".

В целом, признает Юлия Галуева, "исходя из нечетких формулировок, нельзя исключить, что постановление может быть истолковано как общий запрет на заключение контрактов с турецкими компаниями по указанным видам деятельности". Выходом, добавляет юрист, может стать использование посредников из других стран.

Контролировать применение новых санкций должен Росфинмониторинг. В самом ведомстве неофициально говорят, что пока не видели даже проекта постановления.

"Но исходя из общепринятого подхода можно предположить, что процедура контроля за соблюдением требований будет стандартной,— уточняет источник "Ъ" в Росфинмониторинге.— ЦБ может внести в список критериев подозрительных операций с турецкими компаниями совершенные в рамках договоров, заключенных после даты "Ч", и тогда банки будут обязаны информировать Росфинмониторинг о них". При этом финансовым организациям, очевидно, придется отслеживать дату заключения контракта, по которому идет данная операция, и раскрывать ее, например, в поле "дополнительный критерий", из которого Росфинмониторинг будет делать вывод о том, нарушается постановление или нет.

С миру по рынку

Участники рынка пока сдержанно реагируют на планируемые санкции, самые серьезные из которых были ожидаемыми. Застройщики, опрошенные "Ъ", уверены, что постановление подразумевает запрет на привлечение турецких компаний к работам в России.

Мы уже начали искать альтернативных подрядчиков, которые будут работать после окончания договора с турецким партнером,— говорит сотрудник одной из девелоперских компаний.

Глава Ассоциации турецких строителей Митхат Ениган в интервью турецкой Daily News оценивал участие местных компаний в российских проектах в 2014-2015 годах на уровне $6,3 млрд. Всего с 1998 года турецкие строители реализовали в России более 2 тыс. проектов на $62 млрд, что в общем объеме сделок составляет 19,5%. Крупнейшими стали Ant Yapi (строила башни "Федерация", "Город столиц" в "Москва-Сити", бизнес-центр "Белые сады"), Renaissance Construction (строила скандальный "Лахта-центр" в Санкт-Петербурге). Для Enka (развивает сеть торговых центров "Капитолий", строит жилье) Москва — второй рынок после Турции, в январе--сентябре продажи достигли $2,5 млрд. В компании ситуацию не комментируют. Связаться с гендиректором Renaissance Construction Андреем Власенко вчера не удалось. В компании "Пионер", заключившей с Ant Yapi контракт на строительство первой очереди ЖК "LIFE-Ботанический сад", отмечают, что это соглашение не подпадает под заявленные ограничения, так как оформлено весной.

Туристический бизнес с Турцией и так в России фактически запрещен, так что формальный запрет на новые соглашения как с туроператорами, так и с гостиницами ситуации принципиально не меняет. В Ассоциации туроператоров России указывают, что участники рынка знают о готовящемся постановлении, но пока "никаких разъяснений о его реализации дано не было". По мнению президента Альянса туристических агентств Андрея Гаврилова, механизм действия постановления прояснится только на практике. "Главное, чтобы эти вопросы удалось решить до начала летнего сезона",— подчеркивает он, добавляя, что туроператоры почти всегда заключают договоры с контрагентами на один сезон.

Зато опасаются проблем участники до сих пор не затронутого санкциями рынка самостоятельных бронирований отелей. По словам гендиректора компании "ВИП-Сервис" Дмитрия Горина, онлайн-тревел агентства заключают договоры напрямую с гостиницами, а значит, теоретически запрет может коснуться и их.

Самыми неожиданными пунктами в постановлении стали "обработка древесины" и обучение пилотов. Сейчас крупнейшим представителем Турции в секторе деревообработки в России является группа Hayat Holding. Ее структура Kastamonu уже запустила в ОЭЗ Алабуга в Татарстане две очереди крупнейшего в Европе деревоперерабатывающего завода мощностью 1,8 млн кубометров древесно-плитной продукции в год. Еще один завод по производству древесных плит Kastamonu собиралась запустить в ОЭЗ Людиново Калужской области в 2021 году. Его строительство началось в мае. В начале декабря Минэкономики попросило турецкую компанию "доработать проект" и пересмотреть привлечение к производству турецких граждан. Формально на проекты в РФ новые санкции не влияют, но могут осложнить поставки древесного сырья в Турцию (в 2014 году с учетом целлюлозно-бумажных изделий, по данным таможни, составили около $306 млн) и в целом осложнить трансакции между российскими структурами и головной компанией.

Обучение пилотов в Турции проводится в специализированных центрах, прикрепленных к турецким авиакомпаниям или в высших учебных заведениях. Но источник "Ъ" в профсоюзе летного состава России был удивлен появлением этого пункта в списке санкций: "Российские пилоты если и стремятся получить дорогостоящее образование за рубежом, то в первую очередь рассматривают учебные заведения США и Европы. Их пилотские свидетельства очень ценятся на рынке труда и упрощают поиск работы". Собеседник "Ъ" добавил, что турецкий авиационный рынок сейчас можно рассматривать скорее для поиска работы, а не для обучения.

Кого пронесло

В целом же новый санкционный список выглядит весьма мягким — участники многих отраслей вздохнули с облегчением.

Исходя из ведомственной переписки по краю прошли турецкие автоперевозчики: исходно Минэкономики предлагало запретить им транзит через РФ. Сейчас ограничены только двусторонние автоперевозки — в конце ноября количество разрешений, выдаваемых турецким компаниям, ограничили в четыре раза, до 2 тыс. штук, "с возможностью обнуления", предупреждал вице-премьер Аркадий Дворкович. Объем транзитных перевозок сопоставим с двусторонними. В ноябре министр транспорта Максим Соколов говорил, что здесь ограничения пока решено не вводить. Именно Минтранс и выдвинул основные возражения против идеи Минэкономики. МИД, со своей стороны, предупредил о возможных осложнениях в связи с действующим соглашением от 1988 года между правительствами СССР и Турции о международном автомобильном сообщении, не считая их, впрочем, непреодолимыми.

Санкций удалось избежать и второй по величине пивоваренной компании в России — турецкой Anadolu Efes (бренды Efes, "Старый мельник"): она по итогам девяти месяцев 2015 года занимала 13,3% в натуральном и 14,3% в стоимостном выражении российского рынка пива (данные Nielsen). У Efes в России шесть действующих заводов. Не затронули санкции также работающий в России турецкий ритейл: компании Eroglu (бренд Colin`s и магазины Mexx), DeFacto, LC Waikiki, сеть Koton, бренды ADL (Adilisik). Также на российском рынке присутствует оператор Fiba Holding, который развивает по лицензии сети GAP, Banana Republic и Marks & Spencer.

Дмитрий Бутрин, Ольга Шестопал, отдел бизнеса, отдел потребительского рынка

Посол России назвал условия преодоления кризиса в отношениях с Турцией

Российский посол в Турции Андрей Карлов обозначил три условия преодоления кризиса в отношениях Москвы и Анкары, сообщает турецкое издание Hurriyet Daily News со ссылкой на местные СМИ.

По словам Карлова, Турция должна извиниться за удар по российскому Су-24, повлекший за собой смерть двух российских военнослужащих, а также найти и наказать виновных в инциденте. Кроме того, Турция должна выплатить российской стороне компенсацию за понесенный ущерб.

Если наши ожидания не оправдаются, другие заявления Турции не возымеют результата, — заявил посол в интервью местной газете.

По его словам, Анкара утверждает, что заинтересована в диалоге, но одновременно делает заявления, которые противоречат этому подходу.

По словам дипломата, российский пилот, катапультировавшийся из сбитого Су-24, был убит гражданином Турции Алпарсланом Челиком. Карлов отметил, что Челик свободно говорил по-турецки, когда появился перед телекамерами и продемонстрировал часть парашюта убитого пилота.

Отношения РФ и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. После инцидента президент РФ подписал указ о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции. 1 декабря было обнародовано постановление правительства РФ в развитие этого указа.

Плоды замещения

Анализ ситуации с импортозамещением на рынке продовольствия содержится в докладе ЦБ РФ о денежно-кредитной политике, опубликованном в пятницу. В своих расчетах ЦБ РФ опирался на данные об объемах произведенной и импортированной в страну продукции за вычетом экспорта. Данные сопоставлялись за январь-сентябрь 2014 и 2015 годов.

Продовольственное эмбарго вместе с ослаблением рубля в конце 2014-го и начале 2015 года привели к снижению импорта продовольствия и сформировали предпосылки для роста отечественного производства, следует из доклада. По большинству выбранных категорий товаров рост действительно произошел: так, выпуск собственной говядины и картофеля увеличился на 25%, свинины — на 18%, сыра и творога — на 15%, мяса птицы — на 11%, сливочного масла — на 6%, овощей — на 3%. Снизилось только производство рыбы (на 5%) и колбасы (на 4%).

Однако, несмотря на рост объемов производства, восполнить образовавшийся дефицит предложения не удалось на большинстве рынков продовольствия, признает ЦБ.

Хотя доля российской продукции на них выросла, объемы рынка, включающие отечественную и ввозимую продукцию, сократились,— говорится в докладе.

Существеннее всего снизилось предложение товаров с высокой долей импорта. Объемы говядины сократились на 42%, сливочного масла — на 15%, свежей и охлажденной рыбы — на 14%, овощей — на 10%. Положительную динамику показали только мясо птицы — рост на 6%, свинина — 7%, картофель — 19%.

Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько объясняет сокращение товарных ресурсов в отдельных продовольственных группах падением платежеспособности населения, а также тем, что во многих отраслях, где происходит импортозамещение, длительный инвестиционный цикл.

"Например, в говядине, которая является самым дорогим мясным продуктом, срок между рождением теленка и превращением его в полноценное мясо занимает полтора года, тогда как в птице на этот процесс уходит всего 40 дней,— говорит господин Рылько.— Соответственно, инвесторы больше всего готовы вкладывать средства именно в производство продукции, которая в условиях падения доходов населения будет более востребованна".

То, что введенное Россией эмбарго оказало негативное влияние на ситуацию на рынке продовольствия, ранее признавали также эксперты Аналитического центра (АЦ) при правительстве РФ. В августе в своем бюллетене "Продовольственное эмбарго: импортозамещение и изменение структуры внешней торговли" они сообщали о существенном росте потребительских цен на все ключевые социально значимые товары. Так, по данным АЦ, в мае средние потребительские цены на говядину выросли на 23% (к маю 2014 года), на свинину — на 22%, сыр — на 20%, замороженную неразделанную рыбу — на 38%, морковь — на 39%, яблоки — на 37%, крупы и бобы — на 49,2%. Еще одним последствием эмбарго в АЦ назвали ухудшение конкуренции, что, в свою очередь, привело не только к росту цен, но и к снижению качества продукции. "Без обеспечения внутренней конкуренции оба эти эффекта в долгосрочной перспективе будут только усугубляться",— прогнозировалось в бюллетене.

Олег Трутнев

Суд подтвердил право «Роснефти» на 60 млрд руб. из бюджета

В четверг Арбитражный суд Московского округа отклонил кассационные жалобы Минэнерго и Роснедр по вопросу предоставления льгот по экспортной пошлине для «дочки» «Роснефти» – «Верхнечонскнефтегаза» (ВЧНГ, владеет лицензией на Верхнечонское месторождение), сообщил «Интерфакс». Суд подтвердил решение суда апелляционной инстанции, который обязал ведомства выдать госкомпании справку о том, что ВЧНГ добывал льготную нефть.

Минэнерго оспорит решение в Верховном суде, обещает представитель министерства. Получить комментарии его коллеги из Роснедр не удалось. Представитель «Роснефти» не ответил на запрос.

В марте ВЧНГ подал иск к Минэнерго и Роснедрам, такой же иск к ним подали сама «Роснефть» и «РН-холдинг». Компания пытается оспорить решение ведомств не принимать документы на предоставление льготы по экспортной пошлине для Верхнечонского месторождения (Иркутская обл.) за 2011–2013 гг.

Добыча на нем ведется с 2008 г. В декабре 2009 г. экспортная пошлина для нефти месторождения была обнулена, с июля 2010 г. по май 2011 г. применялась льготная пошлина, а затем полная, так как ВЧНГ не подал необходимых документов. После того как в марте 2013 г. месторождение полностью перешло к «Роснефти», встал вопрос о возврате средств, и в январе 2015 г. компания подала документы задним числом.

Крыму могут опять отключить электричество

После угрозы французов объявить прокиевский меджлис террористической организацией его активисты захотели легализовать новую энергоблокаду Крыма. Депутат Рады Рефат Чубаров внес вчера законопроект о запрете энергопоставок в так называемые оккупированные территории. В то же время Украина остро нуждается в связях с сепаратистскими регионами Донбасса, а также в поставках угля и энергии из России.

Не меньше юридических противоречий и на российской стороне. Одни наши чиновники заявляют о непризнании правительства «жуликов» в Киеве. А другие считают его легальным правопреемником власти и на этом основании требуют возврата ранее выданного кредита в 3 млрд долл.

В ночь на вторник была снята длящаяся более двух недель энергоблокада Республики Крым. С территории Украины на полуостров перетоком стало поступать до 220 кВ по линии «Каховская–Титан». Однако уже с начала следующего года украинские власти могут законодательно запретить электроснабжение Крыма. Вчера в украинский парламент был внесен законопроект о запрете электроснабжения полуострова. Об этом сообщил один из его авторов – депутат Верховной рады Украины и лидер прокиевского крымско-татарского меджлиса Рефат Чубаров. По его словам, новый закон позволит полностью отключить Крым от энергоснабжения со стороны Украины.

Мы имеем все шансы, чтобы с 1 января Крым был полностью отключен от материка. Но уже ответственность в этом случае возлагается на Верховную раду Украины, – разъяснил депутат.

Текущие энергопоставки в Крым депутат назвал малозначительной временной мерой.

Организаторы блокады разрешили включить энергию временно, чтобы наладить электрообеспечение отдельных районов Херсонской области, которые также были обесточены в результате подрыва опоры ЛЭП. «Исходя из других вопросов, в том числе гуманитарных, участники блокады Крыма решили предоставить возможность обеспечить поставки только с одной ветки, по которой сейчас в Крым подается 200 МВт вместо 850, которые предоставлялись до 22 ноября. Но это только на две недели, для того чтобы и правительство, и местные органы власти могли провести работы по укреплению энергообеспечения Херсонской области», – пояснил Чубаров.

Чубаров рассчитывает, что его законопроект не позволит ни одному чиновнику заключать сделки с полуостровом, «пока там не будет написано – Автономная Республика Крым, Украина». Стремление придать подрывам ЛЭП легальный статус возникло после намеков французов, что их страна готова признать меджлис террористической организацией. В частности, как сообщал еще в понедельник один из организаторов блокады Крыма Ленур Ислямов в эфире украинского телеканала «112», это решение было принято под давлением международной общественности, и в частности Франции. «Решение было такое, так как действительно в Крыму сейчас назревает гуманитарная катастрофа, поэтому на Мустафу Джемилева и на Рефата Чубарова оказывается очень сильное давление не со стороны власти Украины, а со стороны международного сообщества – это Франция чуть ли не объявляет меджлис террористической организацией», – пояснил он.

В организации «Правый сектор» (ПС – запрещенной в РФ), которая также принимала участие в блокаде полуострова, решением о возобновлении поставок электроэнергии в Крым были возмущены. «Нам непонятна позиция как власти, так и части организаторов блокады об экономическом сотрудничестве и торговле с врагом», – заявили правосеки.

Греф ожидает, что еще 10% банков России лишатся лицензий в 2016 году

Порядка 10% российских банков лишатся лицензий в 2016 году, считает глава крупнейшего российского банка Герман Греф.

По нашим оценкам, 10% банков еще потеряют лицензии в следующем году, — сказал глава Сбербанка, выступая на заседании Совета Федерации.

Сыры зачистят на полке

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) и Национальный союз производителей молока («Союзмолоко») во вторник подпишут соглашение о борьбе с фальсифицированной молочной продукцией. Как следует из проекта документа (копия есть у “Ъ”), стороны договорились регулярно собирать образцы молочной продукции, представленной в магазинах членов АКОРТ, для проведения лабораторных исследований. Если в ходе этих проверок будут выявлены фальсифицированные товары, они будут изыматься с полок, следует из текста соглашения. Глава «Союзмолока» Андрей Даниленко уточняет, что изъятие с полок — крайняя мера, которая будет применяться после предупреждения в адрес производителя и при повторном нарушении.

Партнерство с АКОРТ стало реакцией на данные Россельхознадзора о том, что 80% сыров в России являются фальсификатом, признает господин Даниленко.

Такие заявления проверяющих органов наносят ущерб отрасли, особенно учитывая, что реальный уровень фальсификата молочной продукции в зависимости от группы товара составляет 10–12%, в сыре — до 25%,— подчеркивает он.

Как рассказал председатель президиума АКОРТ Илья Ломакин-Румянцев, в первые дни после оглашения данных Россельхознадзора продажи некоторых видов молочной продукции снизились примерно на 5–15%. «Для сетей качественная продукция — гарантия стабильных доходов»,— отмечает господин Ломакин-Румянцев. По словам представителя компании X5 Retail Group, которая является одним из инициаторов соглашения, подписываемый документ — пример саморегулирования, когда производители и ритейлеры решают задачу, связанную с качеством продукции.

Результаты проверок стороны будут направлять в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Роспотребнадзор, добавляет глава «Союзмолока». Он рассчитывает, что координация деятельности с Роспотребнадзором позволит снизить частоту проверок, не снижая уровень контроля за счет саморегулирования. В ведомстве “Ъ” заявили, что поддерживают инициативу АКОРТ и «Союзмолока».

Объединение усилий производителей и ритейлеров достаточно эффективная мера,— считают в Роспотребнадзоре.

При этом ведомство также планирует заключение соглашения с АКОРТ и оказание методической помощи ритейлерам.

В мае прошлого года Роспотребнадзор фиксировал, что около 70% реализуемой молочной продукции продается с нарушениями, при этом фальсифицированной ведомство признавало лишь 8,6%. Наибольшую долю фальсификата Роспотребнадзор выявил в сливочном масле (19,9%) и сгущенном молоке (10,6%), а в сыре было сфальсифицировано лишь 7%.

Под фальсификатом и контролирующие органы, и участники рынка подразумевают продукцию, при производстве которой использовались растительные жиры, например тропическое масло. В качестве одной из возможных мер по борьбе с фальсификатом министр сельского хозяйства Александр Ткачев предлагает маркировать продукцию с растительным жиром. «Крупными буквами должно быть указано, что содержит продукт, чтобы потребитель смог сам определиться, покупать молочный продукт из молока по более высокой цене или продукт с добавлением немолочных жиров по более низкой»,— говорил министр в сентябре этого года в интервью “Ъ”. По его данным, около 20% молочных продуктов, содержащих немолочные жиры, продаются без указания этой информации на упаковке.

Анастасия Дуленкова, Олег Трутнев

МВФ поможет Киеву обхитрить Москву

Во вторник 8 декабря правление МВФ обсудит реформирование статуса организации для внесения положений, позволяющих оказывать помощь Украине после объявления дефолта. Пойдет ли МВФ на изменение базовых условий ради Киева – пока не ясно. США предоставить гарантии по долгу Киева отказались. Украина может стать первой страной, которая будет получать новые займы при отказе платить по старым. Но очень скоро повторить это украинское ноу-хау захотят и другие страны-должники.

 

На повестку дня заседания правления МВФ 8 декабря вынесен вопрос о реформировании политики фонда в части задолженности перед нелояльными официальными кредиторами. Внесение изменений в правила МВФ позволит продлить действие программы финансирования Украины даже после объявления дефолта.

 

Это может произойти, если Киев до 20 декабря не погасит свои финансовые обязательства перед Москвой в размере 3 млрд долл. или не согласится принять программу реструктуризации, которую предложила Москва.

 

Сегодня правила МВФ запрещают кредитование стран, которые имеют непогашенную задолженность перед официальными кредиторами. Но отказываться от помощи Киеву Вашингтон пока не готов. Поэтому и возникла идея отменить действующий запрет. И заменить его более мягкой формулой: страна-должник сможет продолжить получение денег МВФ, если заемщик выполняет обязательства в рамках программы фонда и ведет конструктивные переговоры со страной-кредитором для поиска взаимоприемлемого решения.

 

Напомним, что руководство Украины отказывается выплачивать долг в размере 3 млрд долл., считая, что это не государственный заем, а частный, и вся ответственность за сложившуюся ситуацию лежит на бывшем президенте Викторе Януковиче.

 

При этом в РФ были уверены, что, кредитуя в 2013 году украинское правительство через покупку облигаций на Ирландской бирже, деньги гарантированно вернутся в бюджет РФ. Тогда вице-премьер Игорь Шувалов говорил зрителям канала «Россия-24», что этот заем предоставлен так, «что у нас всегда будут возможности требовать от украинского правительства погашения этого займа и он оформлен по самым жестким юридическим процедурам. Это не просто договоренность между двумя Минфинами, когда кто-то что-то кому-то дал. Это оформлено по очень жесткой процедуре, и Россия свои права в юридическом плане обеспечила». Оказалось, что это вовсе не так. Последние несколько месяцев Украина пытается перевести проблему из разряда финансовых в политическую. А власти РФ предпринимают попытки заставить Киев выплачивать долг хотя бы частями.

 

Президент РФ Владимир Путин на встрече с главой МВФ предложил Украине погашать евробонды на 3 млрд долл. с рассрочкой на три года – по 1 млрд в 2016, 2017 и 2018 годах. «Мы сделали неожиданное предложение нашим партнерам. Мы не просто согласились на реструктуризацию украинского долга, а мы предложили лучшие условия, чем нас просил МВФ», – сказал Путин на саммите G20.

 

Глава фонда Кристин Лагард назвала предложение Москвы о рассрочке выплат «интересным». Однако МВФ настаивает на том, что Киев должен договариваться с Москвой напрямую, без посредников в лице фонда.

МВФ предупредил Украину о тяжелых временах

Международный валютный фонд прогнозирует риски в реализации программы финансовой помощи Украине. Об этом сообщает «Укринформ» со ссылкой на представителя МВФ на Украине Жерома Ваше.

Мы вступаем в тяжелые времена, сложную ситуацию. Есть потребность в ответственной политике, в том, чтобы продолжать двигаться избранным путем. Мы видим определенные риски для программы МВФ, — сказал представитель МВФ.

Как пояснил Ваше, главный риск заключается в возможном принятии на Украине бюджета, который не будет соответствовать условиям программы МВФ. В то же время он отметил, что фонд достиг соглашения с министром финансов Украины Натальей Яресько относительно налоговой политики и бюджетных расходов. «Теперь мы ждем, каким будет поданный бюджет, и будет ли он отвечать договоренностям. И сможем ли мы его поддержать», — добавил Ваше.

Кроме того, представитель МВФ вновь призвал Россию и Украину договориться относительно реструктуризации долга в 3 миллиарда долларов. «Мы призываем обе стороны провести переговоры и прийти к соглашению по этому делу», — сказал он.

Программа финансовой поддержки Украины предполагает выделение 17,5 миллиарда долларов в течение четырех лет. В 2015-м Киев уже получил 6,7 миллиарда долларов, до конца года ожидалось перечисление еще двух траншей по 1,7 миллиарда долларов, однако 30 ноября заместитель министра финансов Украины Артем Шевалев признал, что шансов на получение денег до 2016 года практически нет.

Светлая ночь: Крым получил первую электроэнергию по энергомосту

Крым вечером в среду начал получать электроэнергию по энергомосту с материковой части России, старт поставкам электроэнергии дал специально приехавший на полуостров президент Владимир Путин. После недели изолированной работы оторванная от украинских поставок энергосистема Крыма подключилась к общероссийской.

Запуск первой нитки энергомоста в Крым позволит передавать на полуостров 200 мегаватт электроэнергии, этот объем постепенно будет достигнут 3 декабря. По словам главы Минэнерго России Александра Новака, к 20 декабря будет запущена вторая нитка, тоже на 200 мегаватт. Они составят первую очередь энергомоста.

Дополнительные 400 мегаватт электроэнергии, которые суммарно будут поступать по энергомосту в Крым с Кубани после 20 декабря, позволят закрывать 80-90% потребностей российского полуострова, пояснил Новак. Вторая очередь энергомоста — еще 400 мегаватт — будет запущена в мае 2016 года.

Нужно быстрее оставшиеся 200 мегаватт получить и добавить. Вы сказали, это будет в течение суток. Еще раз напомню, что к 15-20 (декабря) еще 200. (Получится) 400, и в мае я просил бы это сделать быстрее, до начала и даже до подготовки к летнему сезону, чтобы было еще 400. И мы таким образом полностью заместили бы подачу электроэнергии с Украины целиком, даже чуть больше бы у нас получалось, — сказал Путин в ходе запуска первой нитки энергомоста.

По словам Новака, в ближайшие сутки властям надо будет определиться, как распределить 200 мегаватт между потребителями Крыма. В первые сутки электроэнергию в основном получат потребители в восточной части Крыма: Керчь, Феодосия и еще около 180 населенных пунктов, общая мощность потребления составит примерно 100 мегаватт.

Крым после запуска энергомоста сверстает новые графики отключений, которые сократят в разы отсутствие света в домах, сообщил РИА Новости первый вице-премьер крымского правительства Михаил Шеремет. Губернатор Севастополя Сергей Меняйло также заявил, что в городе верстают новый график и ограничения подачи электричества станут менее жесткими.

Между двух ночей

Энергосистема Крыма больше недели работала в изолированном режиме. Полуостров был полностью обесточен в ночь на 22 ноября в результате подрыва двух опор ЛЭП на Украине. В Крыму были введены режим чрезвычайной ситуации и графики аварийных отключений электричества.

Будучи отрезанным от поставок электроэнергии с Украины, Крым наращивал объем собственной генерации — за счет работы местных электростанций, в том числе солнечных и ветряных, резервных источников энергоснабжения, дизель-генераторных установок и мобильных электростанций. Различными резервными источниками Крым начал запасаться еще в 2014 году. Например, мобильные электростанции были переброшены из олимпийского Сочи.

В результате к вечеру 22 ноября производство электроэнергии в Крыму удалось нарастить до 356 мегаватт, а число отключенных потребителей снизить с 1,9 миллиона до 1,6 миллиона человек. На 19:00 2 декабря без энергоснабжения оставались около 1,2 миллиона человек. В течение первых суток после отключения начались поставки на полуостров дополнительных мобильных источников энергоснабжения и топлива, необходимого в том числе для их работы. Запасы топлива были увеличены до 22 суток, поставки дополнительных объемов продолжаются.

В первые дни после прекращения поставок электроэнергии с Украины власти Крыма и источники в Минэнерго России поясняли, ремонт каких украинских ЛЭП ожидается в первую очередь, какими могут быть объемы поставок электроэнергии. Однако 27 ноября замминистра энергетики России Андрей Черезов сообщил, что "надежды давно уже потеряны", поставок с Украины не ждут. В этой ситуации оставалось только ждать скорейшего начала работы энергомоста.

Украина по-прежнему медлит

Восстановление поврежденных опор линий электропередачи на Украине осложняется тем, что договариваться о работах компании "Укрэнерго" приходится со сторонниками блокады Крыма. После прекращения поставок электричества в Крым министр энергетики Украины Владимир Демчишин заявил, что без согласия сторонников блокады Крыма возобновление подачи электроэнергии на полуостров не планируется. Притом что когда повреждения только произошли, в "Укрэнерго" планировали устранить их за сутки-двое. Пока отремонтирована одна из четырех линий, но поставки не ведутся.

По мнению крымских властей, за энергетической блокадой полуострова стоит, в частности, глава не зарегистрированной в России организации "Меджлис крымско-татарского народа" Мустафа Джемилев. Вместе с другим ее лидером Рефатом Чубаровым он ранее инициировал продовольственную блокаду Крыма и призывал к прекращению его энергоснабжения. Против обоих в России возбуждены уголовные дела, им на пять лет запрещен въезд в страну из-за экстремистских заявлений.

Как сообщала прокурор Крыма Наталья Поклонская, организаторов энергоблокады Крыма, причинившей региону значительный ущерб, объявят в розыск, а их имущество в России будет арестовано. Крымское управление ФСБ, изучив материалы крымской прокуратуры, возбудило уголовное дело по части 2-й статьи 281-й российского Уголовного кодекса ("Диверсия"), за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет.

Штрафы списали на форс-мажор

Поставки электроэнергии в Крым из Украины осуществлялись в рамках контракта "дочки" российской "Интер РАО" и "Укринтерэнерго". После прекращения поставок Центр осуществления расчетов (структура "Интер РАО") направил "Укринтерэнерго" письмо с требованием в рамках действующего контракта по поставкам электроэнергии в Крым объяснить причину прекращения энергоснабжения полуострова и незамедлительно его возобновить. Как было сказано в письме, контракт предусматривает, что в случае ограничения поставок покупатель вправе начислить продавцу штраф в 20% стоимости разницы фактического и согласованного к поставке в расчетном периоде объема электроэнергии.

Однако "Укринтерэнерго" сообщило, что в соответствии с контрактом компания не должна платить штраф за прекращение поставки электроэнергии в Крым, так как снабжение полуострова прекратилось в связи с "обстоятельствами непреодолимой силы". Кроме того, компания заявила, что все споры по контракту должны разрешаться по украинскому праву.

Война с помидорами и карманы россиян

Правительство обнародовало черный список турецких продовольственных товаров, запрещенных к ввозу в РФ. В список попали куриное мясо, овощи, фрукты, соль, гвоздики. О запрете на ввоз непродовольственных товаров пока не сообщается. Между тем российская граница для турецкого импорта почти закрыта уже несколько дней. Россельхознадзор объявил о веских причинах не ввозить турецкие помидоры и куриное мясо. При этом таможенники уже не пускают в Россию турецкий текстиль. Чиновники успокаивают: россияне эмбарго почти не заметят. Эксперты же думают иначе: нового скачка цен теперь не избежать.

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил вчера список сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия турецкого происхождения, ввоз которых в Россию запрещен с 1 января 2016 года. Перечень включает: части тушек и субпродукты кур домашних, а также индеек, гвоздики, томаты, лук репчатый и лук шалот, капусту цветную и брокколи, огурцы и корнишоны, апельсины, мандарины, клементины и некоторые другие цитрусовые, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики, включая нектарины, сливы и терн, землянику и клубнику, соль.

Ограничения в отношении этой продукции не распространяются на товары, ввозимые для личного пользования в объеме, разрешенном правом Евразийского экономического союза.

Еще до публикации списка российские границы для турецких товаров фактически были закрыты. Например, как стало известно вчера утром, Россельхознадзор в Калининградской области вернул в Турцию 108 т куриного мяса. Причина веская: срок годности ввозимой продукции истек еще весной, поставщики же пытались это скрыть, перемаркировав партии. Также Россельхознадзор остановил вчера ввоз в Россию через Белоруссию партии помидоров из Турции, зараженных вредителем растений.

Турецкие поставщики уже подсчитывают убытки. Как написала во вторник турецкая экономическая газета «Дюнья» со ссылкой на свои источники, «примерный объем свежих овощей и фруктов, которые не могут быть доставлены в Россию и могут испортиться или сгнить, оценивается в 190 тыс. т»: «В денежном выражении это 150 млн долл. Этот груз ожидает в портах, на границе и на складах».

Кроме того, некоторые региональные таможенные отделения отличились запретом на ввоз в страну турецкого текстиля. В понедельник Интерфакс сообщил, что на российско-польской границе Калининградская областная таможня не пропустила трикотаж, текстиль и обувь, произведенные в Турции.

Несколько фур с товарами из Турции стоят на границе с 25 ноября, так как калининградская таможня отказывается их оформлять. Внятных объяснений никто не дает и не говорит о причинах, хотя все и так понятно, – цитирует агентство одного из бизнесменов.

Как он уточнил, товар уже полностью оплачен, турецкие компании свои деньги получили, так что пострадают в этом случае только калининградские предприниматели – для некоторых это будет шаг к разорению.